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（五）建立健全把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的文化创作生产体制机制。深化文化体制改革，加快完善遵循社会主义先进文化发展规律、体现社会主义市场经济要求、有利于激发文化创新创造活力的文化管理体制和生产经营机制。健全现代文化产业体系和市场体系，完善以高质量发展为导向的文化经济政策。完善文化企业履行社会责任制度，健全引导新型文化业态健康发展机制。完善文化和旅游融合发展体制机制。加强文艺创作引导，完善倡导讲品位讲格调讲责任、抵制低俗庸俗媚俗的工作机制。

（五）健全充满活力的基层群众自治制度。健全基层党组织领导的基层群众自治机制，在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，拓宽人民群众反映意见和建议的渠道，着力推进基层直接民主制度化、规范化、程序化。全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，探索企业职工参与管理的有效方式，保障职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权，维护职工合法权益。

第一个我们真的处在一个攻坚克难的时代，为什么这么说？无论你去大公司，还是独角兽公司；无论你去中型公司，还是小公司，你都会看到他们活得没有那么轻松，每一家公司似乎都在爬坡过槛，没有一家公司轻松安稳的，那说明什么呢？说明我们每一家公司都要攻坚克难，大公司有大公司的“中年危机”。也就是说，当今天颠覆性技术层出的时候，独角兽们不断来追的时候，大公司其实面临非常多的危险，而且它自己还要克服大企业病。

申万研究所首席市场专家桂浩明对新京报记者表示，综合来看2019年的市场还是不错的，上证指数全年上涨了22%。行情呈现出两大特点，第一是有明显的阶段性特征。在2019年前三个半月是大涨行情，绝对涨幅超过800点，实际上是对前一年市场过度调整的纠正，也奠定了全年上涨的基础。在此后的八个多月时间内市场基本上在3000点附近展开震荡整理，有上行有下跌，但是波动区间有所收窄，说明市场开始收敛。

青岛银行领跑城商行城行对于金融科技的态度则出现差异化。已经披露2018年年报的长沙银行、青岛银行、郑州银行、无锡银行在年报中提到金融科技的次数分别是10次、18次、5次和1次。青岛银行在2019年的工作安排中提到重点突破，嵌入开发，突出金融科技引领作用。从2018年年报来看，该行的高管层对于金融科技持开放态度，特别重视金融科技人才的引进。

截至2017年底，公司在手合同额为372.44亿元（人民币），是2017年营收的5.34倍。综上，我们做以下假设对公司未来业绩进行估算：假设一：公司规模平稳发展，在手合同落地顺利，设计、勘察及咨询业务稳健增长；假设二：PPP政策持续收紧，流动性继续保持中性偏紧，工程承包业务订单落地有所放缓；